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拼经济,金融先行!3月13日,佛山举行2023年全市金融工作会议(下称“会议”),全面总结2022年金融工作,部署新一年重点工作。会上,佛山市副市长周紫霄发表了讲话,佛山市金融工作局局长蔡伟传达并通报了2023年全省金融工作会议精神,市有关部门、各金融机构和各区分别做了汇报。
会议透露,佛山金融系统今年将进一步加大对制造业当家的支持力度,并传达了佛山市委书记郑轲对全市金融工作提出的要求。“郑轲书记指出,佛山金融要保持‘敢闯、敢拼、敢创、敢干’的作风,在全力拼经济中继续发挥先行作用,坚持以竞标争先为工作导向,以‘大金融、新引擎’的格局担当,进一步加大对制造业当家支持力度,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线,努力在全市经济高质量发展之路上彰显金融新作为。”周紫霄说。
畅通制造业企业融资渠道
金融资源是驱动制造业发展的必备要素。截至2022年末,佛山市金融机构本外币各项贷款余额已达1.82万亿元,居广东省地级市首位,其中制造业、高新技术企业贷款分别达到18.6%和20.1%,普惠小微贷款余额同比增长31.1%。
各类金融工具尤其是政策性金融工具,也是企业应对风险的利器。去年在佛山,仅企业转贷、融资担保、小额贷款保证保险等市级政策性金融工具,就帮助3万多家次中小微企业解决融资超1000亿元,为企业解了燃眉之急。
但要进一步赋能佛山实体经济高质量发展,佛山金融还必须应对若干挑战。
从宏观来看,当前我国经济底部回升的动力还不足,市场主体的信心还待加强。受此影响,佛山1-2月部分金融指标出现了回落。
从微观来看,金融机构与市场主体之间的互动有待深化,一些金融机构不了解企业,对专业性比较强的科创企业“看不懂”,且传统信贷服务难以适应企业需求;而不少企业历史比较短或者没有抵押物,“够不着”金融服务的门槛。
推动经济“触底反弹”,金融必须先行一步,佛山金融系统今年以来也在加快行动。
兔年春节后第一天,在佛山市委经济工作会议上,20个产业项目和6家银行机构就进行了授信签约,合同金额达到1150亿元。
2月中旬,佛山市金融工作局、中国人民银行佛山市中心支行、佛山银保监分局又印发了《落实拼经济金融先行若干举措》,提出推动一季度各类融资超1000亿元。
3月13日的这场会议,佛山再次发出了金融系统将大力支持制造业当家的信号。
提高金融资源投放力度,中国人民银行佛山市中心支行行长陈瑜表示,将精准有力实施好稳健的货币政策,进一步加大结构性货币政策工具的运用力度,引导和推动地方法人机构持续加大信贷投放,推动企业综合融资成本稳中有降;工商银行佛山分行、建设银行佛山分行、招商银行佛山分行、顺德农商银行相关负责人也介绍了各自的相关部署。
提升对市场主体的服务温度,陈瑜透露,中国人民银行佛山市中心支行已联合佛山市金融工作局组织开展“金融赋能暖万企”专项走访行动,目前已将1.65万家新设立的纳税企业名单提供给银行对接,3-4月份将完成第一批走访任务;各金融机构也介绍了优化服务的具体措施。
佛山还将继续支持企业利用资本市场做大做强。会议透露,佛山将深入实施上市倍增计划,选择一批优质制造业企业、科技型企业,推动企业大规模股改,做好专业化上市培育服务,在去年新增9家上市与过会企业、境内外累计上市公司增至76家的基础上,壮大佛山“上市军团”。
为园区建设注入金融活水
重大项目和产业园区,是佛山制造业高质量发展的重要引擎,也是金融资金投放的优质标的。今年以来,佛山金融系统也快马加鞭,支持重大项目和园区建设。
2月中旬,《落实拼经济金融先行若干举措》提出,要用足用好人民银行再贷款、再贴现等各项货币政策工具,走访十大创新引领型特色制造业园区摸查需求,引导金融资源加大对重大项目、产业园区、制造业企业支持力度;
2月21日,在“金融赋能 聚势腾飞”十大制造业园区暨重大项目投融资对接会上,16个项目又与金融机构现场签约,签约金额超320亿元。
不过,在对园区和项目的赋能上,佛山金融也面临一定挑战,例如园区优质融资主体数量不足,部分重大项目、产业园区没有合适的融资主体,导致市场化的资金进不来、项目开不了工等。
3月13日的这场会议,透露了佛山金融系统关于支持园区和重大项目建设的新部署。
佛山首先将强化金融机构与园区及项目的对接。会上,周紫霄指出,金融机构与园区、项目要加快对接,推动已签约的资金加速落地,并借助“十大制造业园区首席金融顾问机制”加强沟通,加快解决园区融资过程中的难题。
同时,各类金融机构也将持续为园区和项目注入金融活水。
陈瑜表示,中国人民银行佛山市中心支行将认真贯彻落实《金融支持佛山市制造业高质量发展的意见》,持续加大制造业信贷投放力度,加强对十大创新引领型特色制造业园区和现代服务业产业集聚区建设的金融支持力度;
国家开发银行广东省分行相关负责人也表示,将推动更多开发性金融优惠政策落地佛山,发挥好开发性金融的逆周期调节作用,聚焦一批新开工的重大重点项目,提供好政策性金融支撑。
佛山还将转变金融赋能园区和项目建设的工作思路,激活园区和项目用好金融力量加快发展的新动能。
“一方面,我们各区、有关部门要转变以往对专项债和财政资金的路径依赖,将思路转到市场化融资上来;另一方面,各区、国资部门和各金融机构要通力合作,通过培训、交流,共同谋划为区、镇打造优质的国有融资主体,想办法提高国企信用评级和融资能力。”周紫霄说。
推动金融业高质量发展
只有高质量的金融产业,才能支撑起高质量的经济发展。事实上,金融业本身也是佛山“稳增长”的重要一极:会议透露,去年全市实现金融业增加值709.29亿元,逆势增长8.9%,占全市GDP比重提升到5.6%,对全市GDP增长贡献度达到26%,存贷款、保费收入、证券成交额等主要指标规模保持全省地级市第一。
乘着制造业高质量发展的东风,接下来,佛山还将进一步推动金融业高质量发展。
佛山将为金融业的发展营造更适宜的沃土。周紫霄指出,各区、金融管理部门要全力优化金融营商环境,深入开展金融行业常态化“暖企行动”,协调解决金融机构发展的痛点、堵点问题,建立更公平、更开放的市场环境,构建有利于金融机构引才育才留才的良好环境;
佛山也将不断深化金融改革开放,增强银行业、保险业发展的动力和活力。会上,佛山银保监分局相关负责人透露,将推动佛山加快保险高质量发展探索实践,推动辖区银行保险机构把党的领导融入公司治理各个环节,并指导法人农商行完善独立集团化运营公司治理架构和集团管理体制、引导国有大型银行提升综合金融服务水平。
与此同时,佛山还将不断推动区域特色金融集聚区的发展。
周紫霄表示,要充分发挥金融平台载体对金融资源的集聚效应,进一步提升广东金融高新区、佛山保险现代产业集聚区的发展能级,探索“一区多园”建设机制,实现各区特色金融集聚区的差异化发展,吸引金融资源加快聚集;
会上,五区相关负责人也介绍了广东金融高新区、佛山保险现代产业集聚区等区域特色金融集聚区下一步的发展规划,人保财险佛山分公司、海昇金融租赁等机构的负责人也介绍了各自业态的发展计划。
佛山还将进一步强化金融监管,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线,做好重点领域风险防范化解工作,健全防非处非风险防控机制。
会议也感谢了广大金融机构一直以来对佛山发展的关心、支持和帮助。“希望政银各方继续齐心协力、共同奋斗,推动佛山金融在经济高质量发展道路上展现新气象新作为。”周紫霄说。